政策解讀
安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知
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2012/5/15
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安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知
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安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知
皖地稅[2012]3號
各市地方稅務(wù)局，廣德、宿松縣地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局局屬各單位：
為認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》（皖政[2012]50號）精神，有效落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，充分發(fā)揮地稅職能作用，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、認(rèn)真落實營業(yè)稅起征點調(diào)整政策。對納稅人月營業(yè)額未達(dá)到20000元、日（次）營業(yè)額未達(dá)到500元的，免征營業(yè)稅。
為認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》（皖政[2012]50號）精神，有效落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，充分發(fā)揮地稅職能作用，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、認(rèn)真落實營業(yè)稅起征點調(diào)整政策。對納稅人月營業(yè)額未達(dá)到20000元、日（次）營業(yè)額未達(dá)到500元的，免征營業(yè)稅。
二、認(rèn)真落實個人所得稅減除費用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策。在計算個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者本人個人所得稅時，按每年42000元（每月3500元）的標(biāo)準(zhǔn)扣除相關(guān)費用；在計算企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的個人所得稅時，每月按3500元的標(biāo)準(zhǔn)減除必要費用。
三、扶持小微企業(yè)發(fā)展。對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；在規(guī)定的期限內(nèi)，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，再減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
四、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提取的風(fēng)險保障金在實際發(fā)生支出時，允許所得稅前扣除。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)符合條件的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法折舊。
五、支持文化企業(yè)發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)文化企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對文化企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，按規(guī)定在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時加計扣除。
六、支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對企業(yè)從事港口碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資經(jīng)營所得，自項目取得第1筆生產(chǎn)經(jīng)營所屬納稅年度起第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。
七、支持企業(yè)減負(fù)增收。對企業(yè)從各級人民政府財政部門及其他部門取得的財政補(bǔ)助，符合稅法規(guī)定條件的，作為不征稅收入，不計入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額。
八、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。認(rèn)真落實合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)股權(quán)和分紅激勵的稅收政策，對企業(yè)以股權(quán)形式給予相關(guān)技術(shù)人員的獎勵，技術(shù)人員一次性納稅有困難的，經(jīng)審核可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
九、支持旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。對從事旅游業(yè)務(wù)的服務(wù)企業(yè)，以其取得的全部價款和價外費用扣除替旅游者支付給其他單位或者個人的住宿費、餐費、交通費、旅游景點門票和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費后的余額為營業(yè)額計算征收營業(yè)稅。
十、支持物流企業(yè)發(fā)展。對物流企業(yè)自有的大宗商品倉儲設(shè)施用地，在規(guī)定期限內(nèi)減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。
十一、納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按權(quán)限報批后予以減免。
十二、2012年，暫緩調(diào)整土地使用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。近期已經(jīng)調(diào)整的地方，主管市、縣地稅機(jī)關(guān)要及時向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh，做好相關(guān)配套工作。
十三、繼續(xù)落實好支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、皖北地區(qū)、皖南國際旅游文化示范區(qū)、大別山革命老區(qū)等區(qū)域發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
十四、繼續(xù)落實好支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。
十五、認(rèn)真落實困難企業(yè)社保費“五緩四降”政策，積極配合有關(guān)部門做好困難企業(yè)認(rèn)定工作。2012年，對困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費，緩繳期限暫定6個月；適當(dāng)降低參保企業(yè)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費率，一般降幅不低于30%；參保企業(yè)人均工資低于上年度全省在崗職工平均工資60%的，單位繳納社會保險費基數(shù)可按企業(yè)實際工資總額核定。
十六、及時辦理延期繳納稅款審批。對因不可抗力發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的企業(yè)，或者當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的企業(yè)，要及時辦理延期繳納稅款手續(xù)，幫助企業(yè)解決暫時困難。
十七、對小微企業(yè)及個體工商戶，在2014年底前免收發(fā)票工本費。保證納稅人的發(fā)票供應(yīng)，支持納稅人的正常生產(chǎn)經(jīng)營，不得隨意限制、減少發(fā)票正常供應(yīng)量。
十八、進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)個體工商戶稅收征管。堅決杜絕臨時突擊調(diào)整定額、一次性大幅度調(diào)整定額等不規(guī)范提高稅負(fù)行為，保證讓納稅人享受實實在在的優(yōu)惠。
十九、進(jìn)一步提高企業(yè)涉稅申請審核、審批質(zhì)效。簡化工作流程，按照崗位責(zé)任制和限時辦結(jié)要求，提升審核、審批效率和質(zhì)量，使各項稅收優(yōu)惠政策及時、全面落實到位。
二十、深化“一對一”納稅服務(wù)。深入企業(yè)調(diào)研，及時了解企業(yè)涉稅需求，采取針對性的服務(wù)措施，協(xié)調(diào)解決涉稅訴求，主動幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險。
各級地稅部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，結(jié)合本地實際，細(xì)化落實措施，并將稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況納入考核體系，確保各項稅費優(yōu)惠政策措施落實到位
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